國企改革結(jié)果將與經(jīng)營業(yè)績考核剛性掛鉤
從國務(wù)院國資委獲悉,近期國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了對各地國企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)上半年完成情況的評估結(jié)果,國務(wù)院國資委印發(fā)了中央企業(yè)改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)考核方案。國務(wù)院國資委強(qiáng)調(diào),國企改革三年行動(dòng)大部分重點(diǎn)任務(wù)基本做到進(jìn)度達(dá)標(biāo),當(dāng)前工作重點(diǎn)是抓效果達(dá)標(biāo),關(guān)鍵手段是抓考核評估。國務(wù)院國資委要求,各中央企業(yè)、各地要將改革考核評估的結(jié)果與國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤,與國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)掛鉤,并納入各級黨委巡視巡察范圍。同時(shí),積極鼓勵(lì)各單位探索建立將改革考核評估與其他綜合考評結(jié)果掛鉤的機(jī)制。
國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,國務(wù)院國資委黨委委員、副主任翁杰明在國企改革三年行動(dòng)2021年第九次例會上表示,要充分發(fā)揮考核評估的“指揮棒”作用,就必須按照明確的目標(biāo)、具體的要求、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)做好考核和評估相關(guān)各環(huán)節(jié)工作,形成有力有序推動(dòng)國企改革三年行動(dòng)落地見效的工作機(jī)制。
圍繞建立健全以考核評估檢驗(yàn)和強(qiáng)化三年行動(dòng)落實(shí)成效的工作機(jī)制,國務(wù)院國資委提出八點(diǎn)要求。一是全面對標(biāo)對表,認(rèn)真梳理分析自身改革整體進(jìn)展?fàn)顩r。二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)細(xì)化完善考核和評估方案。各中央企業(yè)、各地要結(jié)合自身實(shí)際,建立健全本企業(yè)、本地區(qū)的改革考核和評估體系,將考核和評估的壓力層層傳遞下去。三是主動(dòng)前移工作關(guān)口,抓緊補(bǔ)齊短板、彌合差距。四是抓住深層次矛盾和老大難問題,動(dòng)真碰硬綜合施策。五是推動(dòng)全面覆蓋、層層穿透,切實(shí)打通“最后一公里”??己撕驮u估要引導(dǎo)擴(kuò)大改革“覆蓋面”、提升改革“穿透力”。三年行動(dòng)方案明確提出的各項(xiàng)改革任務(wù),都要在各層級國有企業(yè)全面落實(shí),不存在無需改革的“飛地”,更不允許搞“選擇性改革”。六是推動(dòng)基層探索創(chuàng)新,既要做好“規(guī)定動(dòng)作”也要做好“自選動(dòng)作”。七是突出經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換,真正實(shí)現(xiàn)改革“形神兼?zhèn)洹薄?己撕驮u估工作要引導(dǎo)各中央企業(yè)、各地在有“形”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步“練好內(nèi)功”。八是實(shí)施與經(jīng)營業(yè)績考核等的剛性掛鉤,強(qiáng)化考核和評估結(jié)果應(yīng)用。為了切實(shí)加強(qiáng)對考評工作的保障和支撐,國務(wù)院國資委還提出了考核評估要做到“責(zé)任實(shí)”、“依據(jù)硬”、“數(shù)據(jù)準(zhǔn)”的要求。要求中央企業(yè)、各地要進(jìn)一步強(qiáng)化國有企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的責(zé)任,加快形成層層負(fù)責(zé)的主體責(zé)任鏈條,建立健全能定責(zé)、可追責(zé)的考核和評估機(jī)制。堅(jiān)決杜絕“紙面”改革、“數(shù)字”改革。嚴(yán)把數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量關(guān)。
記者了解到,明年一季度,國務(wù)院國資委將對中央企業(yè)截至2021年底的重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行第一次考核,并對地方進(jìn)行第二次評估。
翁杰明強(qiáng)調(diào),各中央企業(yè)、各地要抓住開展考核和評估前這一段寶貴的時(shí)間窗口,聚焦進(jìn)度相對滯后、差距仍然明顯、效果尚未顯現(xiàn)的改革任務(wù),有的放矢、提速加力,做到跑表計(jì)時(shí)、到點(diǎn)驗(yàn)收。對于考核和評估方案中未涉及的改革任務(wù),也要對照自身的實(shí)施方案和工作臺賬,查找問題與差距,及時(shí)采取追趕措施,倒排工期、倒逼進(jìn)度,確?!扳忢懡痪怼?,并且要交出高質(zhì)量答卷。