資訊丨財政部湖北監(jiān)管局：關(guān)注全省綜合財力、財政收支、債券資金使用等核心指標(biāo)，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警提示
時間：2023-09-22 18:04:19 來源：城望集團 作者：城望集團 已閱：0次
來源：財政部湖北監(jiān)管局
據(jù)財政部官網(wǎng)，開展地方財政運行分析評估工作是保障地方財政平穩(wěn)運行的“穩(wěn)壓器”。監(jiān)管局做好此項工作重點在于數(shù)據(jù)收集、分析評估、成果利用。湖北監(jiān)管局通過建立“日常監(jiān)測—分析問題—評估督導(dǎo)—風(fēng)險提示—督促整改”的監(jiān)管閉環(huán)，打造“立體畫像”的監(jiān)管機制，有效促進地方財政行穩(wěn)致遠。
提升政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 湖北監(jiān)管局堅持以政領(lǐng)財、以財輔政，切實發(fā)揮財政監(jiān)管職能作用和就地就近優(yōu)勢，以高度的政治責(zé)任感和工作積極性，著力謀劃工作路線圖，提升財政運行分析評估工作水平。主動向財政部各業(yè)務(wù)司局請示，掌握第一手信息，匯報監(jiān)管發(fā)現(xiàn)地方財政運行的苗頭性、傾向性問題，為完善政策、采取應(yīng)對措施提供基礎(chǔ)信息。責(zé)任處室深入研讀政策，研討高效方式方法，強調(diào)以縣區(qū)這個點為“切口”，拓寬到面的“視野”，以直達資金為抓手，整合局內(nèi)各處室力量，加強內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，充分利用專項工作的監(jiān)管成果，形成對單體縣區(qū)財政運行監(jiān)管的有力支撐。重點關(guān)注中央重大財稅政策落實等情況，發(fā)現(xiàn)地方財政運行方面的問題和線索，及時處理反饋，更好地服務(wù)財政中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，保障黨中央決策部署落地見效。 建立聯(lián)動機制，凝聚監(jiān)管合力 為進一步做好財政運行分析評估工作，確保數(shù)據(jù)有支撐、評估有質(zhì)量、監(jiān)管有成效，湖北監(jiān)管局做到三個“加強”。一是在持續(xù)深化與湖北省財政廳聯(lián)合監(jiān)管的基礎(chǔ)上，加強與屬地稅務(wù)部門、人民銀行等相關(guān)職能部門的交流聯(lián)系，多渠道獲取財政、稅收、海關(guān)、統(tǒng)計、金融等數(shù)據(jù)，做到財政運行監(jiān)控分析同題共答、同頻共振、同向發(fā)力。二是加強與地方財政、稅務(wù)、審計、經(jīng)信等部門的協(xié)作配合，強化協(xié)同作戰(zhàn)，在監(jiān)管對象、監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管方式方法上互相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)工作協(xié)同、信息共享、監(jiān)管聯(lián)動。三是加強與省社科院、部分高校等智庫的工作協(xié)調(diào)，選取有關(guān)縣區(qū)具代表性的企業(yè)廣泛收集掌握數(shù)據(jù)信息，綜合運用問卷調(diào)查、座談交流、現(xiàn)場調(diào)研等方式，全方位立體式調(diào)研掌握各方面實際情況，為研判縣區(qū)經(jīng)濟運行提供堅實基礎(chǔ)。
完善監(jiān)管機制，常態(tài)分析評估 一是“立體畫像”研判機制。以日常監(jiān)測為基礎(chǔ)，以季度分析為骨架，以年度報告為結(jié)果，通過收集收支月報、庫款月報、專戶月報等基礎(chǔ)財政數(shù)據(jù)，按期監(jiān)測分析縣區(qū)財政運行相關(guān)數(shù)據(jù)，重點關(guān)注異常變動情況，結(jié)合分析情況針對性地選擇相關(guān)縣區(qū)，深入基層掌握具體情況，開展“立體畫像”，形成分析材料。從觀大勢、謀全局的角度，建立涵蓋財政收入、收支平衡、財政穩(wěn)定性、可持續(xù)運行等年度分析評估體系，綜合評估縣區(qū)財政運行健康狀況，防范潛在風(fēng)險。二是線上線下監(jiān)管機制。一方面，以財政部統(tǒng)一報表系統(tǒng)、直達資金監(jiān)控系統(tǒng)、地方政府債務(wù)監(jiān)測平臺為基礎(chǔ)，關(guān)注全省綜合財力、財政收支、“三?！眻?zhí)行、暫付款消化、債券資金使用、庫款保障水平、財政承受能力等核心指標(biāo)，通過后臺數(shù)據(jù)自動分析+人工研判，分析評估各縣（市、區(qū)）財政運行情況，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警提示，提高財政監(jiān)控的科學(xué)性和有效性。對疑點問題下發(fā)關(guān)注函，及時督導(dǎo)糾偏。另一方面，以現(xiàn)場調(diào)研為抓手，對數(shù)據(jù)變動異常的縣區(qū)，開展現(xiàn)場監(jiān)管，摸清真實情況，進一步核實確認(rèn)，及時排除隱患。今年以來，在平臺數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方政府債務(wù)監(jiān)管和專項整治行動等工作，實地核查調(diào)研了30余個縣區(qū)地方財政運行情況。 三是重點指標(biāo)分析機制。明確政策導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向、成果導(dǎo)向，高度關(guān)注稅收收入、非稅收入、政府性基金收入、國有資本經(jīng)營收益等關(guān)鍵指標(biāo)的變化情況，選取部分地方財政、稅務(wù)等執(zhí)收部門，對組織收入情況、中央政策落實情況等開展實地調(diào)研，了解相關(guān)政策實施的現(xiàn)狀及成效，客觀分析存在問題的原因和困難，以點帶面，把握其內(nèi)涵規(guī)律和趨勢，排查風(fēng)險隱患，提高分析評估工作質(zhì)量。督促地方嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財經(jīng)行為、強化預(yù)算管理，在依法依規(guī)組織收入的前提下，提升收入質(zhì)量。堅決查處違規(guī)征收“過頭稅費”，亂收費、亂罰款、亂攤派，脫離具體經(jīng)濟活動虛增財政收入等財經(jīng)領(lǐng)域有令不行、有禁不止等影響國家宏觀政策執(zhí)行的違紀(jì)違規(guī)行為。督促地方挖掘自身潛力，開源節(jié)流，加大對結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余指標(biāo)、暫存暫付性款項的清理統(tǒng)籌力度及閑置資產(chǎn)的規(guī)劃整合利用，確保維護和規(guī)范市場秩序，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟，推動高質(zhì)量發(fā)展。
