來源：山西省紀委監(jiān)委官網(wǎng)

根據(jù)省委巡視整改工作要求，省財政廳將2月7日省委巡視組反饋的意見細化為62條具體問題，并建立了包含2個巡視整改問題的重點難點問題清單。經(jīng)過三個月的集中持續(xù)整改，62條整改問題已完成整改60條，2個持續(xù)整改問題已取得階段性成果，正持續(xù)加力推進落實。確定的2個重點難點問題已完成整改。

（一）關(guān)于在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨中央及省委重大決策部署方面的整改情況 

1.堅持學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

（1）加強“三公”經(jīng)費管理。組織召開了全省國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)問題整改專題會議暨加強“三公”經(jīng)費管理、嚴控一般性支出工作會議。印發(fā)《關(guān)于國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)“三公”經(jīng)費問題的通報》，制定“三公”經(jīng)費“雙控”管理制度，認真自查自糾。督促有關(guān)市縣針對“三公”經(jīng)費典型問題加強整改。建立完善典型案例講解、移送問題線索、季報等制度，依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)全流程監(jiān)控，及時掌握“三公”經(jīng)費執(zhí)行情況。突出強化對2022年“三公”經(jīng)費執(zhí)行金額超過預(yù)算的市、縣（市、區(qū)）進行監(jiān)控，通過資金退回、預(yù)算調(diào)劑等方式進行壓減，確保執(zhí)行不超預(yù)算，實現(xiàn)所有市、縣（市、區(qū)）較上年度只減不增目標(biāo)。

（2）持續(xù)增進民生福祉。安排省級資金12.2億元，有力保障省政府12件民生實事落地。對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基礎(chǔ)養(yǎng)老金等17項民生政策提標(biāo)擴圍、動態(tài)調(diào)整，均達到或超過中部地區(qū)及周邊省份平均水平。提請省政府出臺了《山西省關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》。安排中醫(yī)藥強省專項資金1億元。安排1.13億元給予鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補助，再次提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助標(biāo)準。

2.不折不扣貫徹落實黨中央及省委關(guān)于財政工作重大決策部署

（1）報請省政府同意后印發(fā)《關(guān)于切實推進爭取中央轉(zhuǎn)移支付和專項債券工作的通知》，進一步健全爭取中央資金機制。建立項目督導(dǎo)調(diào)度機制，對專項債項目落實穿透式監(jiān)測，實現(xiàn)全周期管理。財政部下達我省2023年新增專項債券額度較2022年大幅增加。成立省本級國有資本收益收取工作專班，加強部門溝通協(xié)作，修訂《省級企業(yè)國有資本收益收取管理辦法》，2022年省本級國資預(yù)算收入完成188.68億元，為預(yù)算的90.71%。加強國有資產(chǎn)共享共用機制和平臺建設(shè)，制定《省直機關(guān)辦公用房租賃費支出標(biāo)準》，盤活閑置辦公用房，節(jié)約財政資金。

（2）科學(xué)編制預(yù)算。印發(fā)《關(guān)于2023年預(yù)算支出標(biāo)準制定（修訂）計劃的通知》，積極開展山西省預(yù)決算統(tǒng)一公開平臺業(yè)務(wù)培訓(xùn)。修訂出臺市縣法檢院公用經(jīng)費保障標(biāo)準等制度，出臺《關(guān)于進一步加強基層司法行政機關(guān)經(jīng)費保障工作的通知》，適當(dāng)壓減結(jié)余較多單位的2023年部門預(yù)算。出臺《關(guān)于省儲備糧費用財政補貼標(biāo)準的通知》，加強對省儲備糧費用財政補貼標(biāo)準的動態(tài)調(diào)整。印發(fā)《山西省財政廳關(guān)于加強2023年預(yù)算管理工作的通知》，建立逐月考核通報、約談督促制度，對未提出資金分配計劃的項目收回統(tǒng)籌用于重點支出方向。截至2023年10月底，2022年發(fā)行的684億元專項債券已支出669.23億元，總體支出進度已達98%。聯(lián)合省發(fā)展改革委將原安排用于太忻一體化經(jīng)濟區(qū)集中供熱工程項目的5.39億元債券資金調(diào)整至太忻一體化經(jīng)濟區(qū)（太原區(qū)）配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二期項目，調(diào)整后該項目留用債券資金3.3億元，并于2022年底完成支出。及時下達2022年太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)資金4億元，并安排4億元用于保障國調(diào)二期協(xié)同基金。

（3）主動服務(wù)保障我省高質(zhì)量發(fā)展。聚焦“六新”領(lǐng)域完善財稅政策，配合行業(yè)主管部門出臺了《加快推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展若干政策》等一系列政策。及時下達2023年新動能專項資金，其中：省級培育特色專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展5億元，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展5.92億元，省級數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項資金1.92億元。指導(dǎo)太原、晉城、臨汾、忻州4個試點市出臺信用保證基金設(shè)立方案，督促各市制定落實基金管理辦法，推動4個試點市的基金按計劃運營。配合省發(fā)改委制定了《關(guān)于印發(fā)山西省清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，指導(dǎo)市縣抓好政策落實，確保市政設(shè)施運營價格調(diào)節(jié)和財政補貼機制穩(wěn)步運行。加大文旅資源宣介力度，安排“引客入晉”獎勵資金、宣傳推廣文化發(fā)展專項資金、A級旅游景區(qū)省級補貼資金等各類資金1.9億元。將省級中小企業(yè)創(chuàng)投基金、小微企業(yè)扶持基金納入省級政府投資基金整合范圍。

3.堅決防范化解重大風(fēng)險

（1）增強財政防范風(fēng)險能力。修訂《省級部門財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理辦法》，加強對部門單位結(jié)余資金管理。注重發(fā)揮省本級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金作用，增強財政收入波動風(fēng)險防控能力，夯實財政平衡運行基礎(chǔ)。強化省級化解債務(wù)管控，推動相關(guān)地區(qū)逐步降低風(fēng)險水平。健全化債激勵機制，積極防范化解地方債務(wù)風(fēng)險。督促違規(guī)使用專項債券資金問題整改，確保債券資金合規(guī)使用。

（2）加強暫付款監(jiān)管。印發(fā)《關(guān)于進一步加強財政暫付款管理工作的通知》，建立動態(tài)監(jiān)控、嚴格審批、考核獎懲、約談警告等7項管理機制，將市縣暫付款風(fēng)險防控工作納入省政府高質(zhì)量發(fā)展考核評價體系。2023年3月對暫付款管理存在問題的3個市、7個縣（市、區(qū)）進行約談，并督促其制定財政暫付款管理整改方案；自2022年二季度起，按季向各市、縣財政部門通報暫付款管理情況。

（3）完善扶貧周轉(zhuǎn)金制度建設(shè)。通過審計年度財務(wù)報表、修訂操作制度、聘任第三方專業(yè)機構(gòu)等，推動山西鄉(xiāng)村振興投資有限公司和省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司構(gòu)建起符合現(xiàn)代金融公司管理模式、健康完整的內(nèi)控體系。積極采取分期歸還資金、法律訴訟等措施，強化對逾期項目分類處置。截至2023年10月20日收回逾期金額5073.75萬元。

（二）廳黨組深刻認識到，整改工作雖然取得階段性成效，但距離省委要求、人民期盼還有差距，要立足當(dāng)前、著眼長遠，注重長效、久久為功，真正把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的實際效果。