來(lái)源：中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)網(wǎng)
金融監(jiān)管總局銀行機(jī)構(gòu)檢查局黨支部于中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)發(fā)布文章《鍛造銀行檢查鐵軍 以高質(zhì)量銀行檢查促金融高質(zhì)量發(fā)展》，文章指出，突出重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)領(lǐng)域檢查。向中小銀行機(jī)構(gòu)傾斜配置檢查資源，及時(shí)揭示規(guī)模較大和風(fēng)險(xiǎn)突出中小銀行的問(wèn)題隱患。堅(jiān)持快發(fā)現(xiàn)和穩(wěn)處理相結(jié)合，避免處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策落實(shí)情況檢查，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)扎實(shí)做好保交房、消化存量商品房等工作。重點(diǎn)關(guān)注地方政府融資平臺(tái)新增貸款合規(guī)性，嚴(yán)查銀行機(jī)構(gòu)違規(guī)增加地方政府隱性債務(wù)。緊盯“三個(gè)關(guān)鍵”抓住實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。聚焦“關(guān)鍵事”“關(guān)鍵人”“關(guān)鍵行為”，加強(qiáng)早期干預(yù)糾正，將金融亂象阻斷在萌芽狀態(tài)，從源頭上遏制風(fēng)險(xiǎn)累積和傳遞，堅(jiān)決杜絕小事拖大、大事拖炸。嚴(yán)查股東行為、高管履職、關(guān)聯(lián)交易、負(fù)債業(yè)務(wù)、大額和異地業(yè)務(wù)、同業(yè)業(yè)務(wù)、資管等表外業(yè)務(wù)領(lǐng)域亂象，以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)生態(tài)。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任。把握好權(quán)和責(zé)、快和穩(wěn)、防和滅的關(guān)系，督促銀行機(jī)構(gòu)主動(dòng)防火治未病。加強(qiáng)對(duì)銀行機(jī)構(gòu)治理能力檢查，嚴(yán)查巡視、審計(jì)、監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況，引導(dǎo)樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)觀、業(yè)績(jī)觀和風(fēng)險(xiǎn)觀，健全法人治理。督促銀行機(jī)構(gòu)根源性整改檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，標(biāo)本兼治提高銀行體系韌性，織密織牢金融安全網(wǎng)。
學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編》
鍛造銀行檢查鐵軍 以高質(zhì)量銀行檢查促金融高質(zhì)量發(fā)展
金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)金融事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題作出一系列重要論述，把我們黨對(duì)金融工作本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)提升到了新高度，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于金融問(wèn)題的重要?jiǎng)?chuàng)新成果，構(gòu)成習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的金融篇，為新時(shí)代新征程做好金融工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。近期出版的《習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編》（以下簡(jiǎn)稱《論述摘編》）全面系統(tǒng)展現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融工作重要論述的科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。銀行機(jī)構(gòu)檢查局按照金融監(jiān)管總局黨委統(tǒng)一部署，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《論述摘編》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，以高質(zhì)量銀行檢查促金融高質(zhì)量發(fā)展。
一、加強(qiáng)黨對(duì)銀行檢查工作全面領(lǐng)導(dǎo)習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，做好新形勢(shì)下金融工作，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。銀行機(jī)構(gòu)檢查局深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色金融發(fā)展之路的最本質(zhì)特征是黨的領(lǐng)導(dǎo)，深刻把握金融工作的政治性、人民性，不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神作為銀行檢查工作根本遵循。當(dāng)好黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的執(zhí)行者、行動(dòng)家、實(shí)干派。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記指示批示精神。牢記現(xiàn)場(chǎng)檢查政治屬性，不斷增強(qiáng)政治能力，切實(shí)將黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署在銀行檢查中落地見(jiàn)效，督促銀行機(jī)構(gòu)暢通政策傳導(dǎo)鏈條，嚴(yán)防脫實(shí)向虛、資金空轉(zhuǎn)。推進(jìn)黨建與銀行檢查深度融合、同頻共振。增強(qiáng)黨支部、黨小組、檢查組臨時(shí)黨支部的政治功能和組織功能。擦亮“支部建在項(xiàng)目上”品牌，充分發(fā)揮檢查組臨時(shí)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)政治引領(lǐng)、督促落實(shí)和監(jiān)督保障，確保黨的建設(shè)和檢查工作同研究、同部署、同落實(shí)。一體推進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展。落實(shí)《論述摘編》精神，結(jié)合銀行檢查工作實(shí)際，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，細(xì)化工作舉措，以“準(zhǔn)、透、嚴(yán)”的銀行檢查，扎實(shí)推進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展三項(xiàng)任務(wù)，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)和實(shí)際成效。二、堅(jiān)決扛起強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)監(jiān)管政治責(zé)任習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，金融是最需要監(jiān)管的領(lǐng)域，金融監(jiān)管體制和能力要適應(yīng)我國(guó)金融體系發(fā)展要求。銀行機(jī)構(gòu)檢查局堅(jiān)決落實(shí)總局黨委關(guān)于強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)監(jiān)管的決策部署，結(jié)合經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)新發(fā)展和機(jī)構(gòu)改革新變化，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍，加快思想轉(zhuǎn)變、理念轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)能力建設(shè)、人才建設(shè)，全面落實(shí)“五大監(jiān)管”。堅(jiān)決做到“長(zhǎng)牙帶刺”、有棱有角。加大銀行檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)肅懲處重大違法違規(guī)行為，強(qiáng)化監(jiān)審聯(lián)動(dòng)、行刑銜接、紀(jì)法貫通，大幅提高違法違規(guī)成本，真正把板子打準(zhǔn)、打痛，增強(qiáng)監(jiān)管震懾力和有效性。豐富檢查“后半篇文章”工具箱，提升綜合執(zhí)法效能。踐行“向科技要檢查力”理念。提升監(jiān)管科技應(yīng)用廣度深度，深化EAST數(shù)據(jù)治理，加快智能檢查工具開(kāi)發(fā)運(yùn)用，培養(yǎng)數(shù)字化檢查人才隊(duì)伍，打造監(jiān)管千里眼、順風(fēng)耳。通過(guò)穿透關(guān)聯(lián)交易、復(fù)雜產(chǎn)品、資金流向，切實(shí)做到“見(jiàn)人、見(jiàn)錢(qián)、見(jiàn)事、見(jiàn)底”。優(yōu)化線上檢查分析機(jī)制，開(kāi)展批量化、常態(tài)化檢查和監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)銀行檢查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加大統(tǒng)籌力度，用好提級(jí)交叉檢查等方式，增強(qiáng)檢查獨(dú)立性，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、跨區(qū)協(xié)作、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的工作格局。在“四級(jí)垂管”架構(gòu)下進(jìn)一步優(yōu)化工作體制機(jī)制。樹(shù)牢全局意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)配合，做好查處銜接，推動(dòng)彌補(bǔ)監(jiān)管制度短板，加大央地協(xié)同、監(jiān)審聯(lián)動(dòng)力度，助力金融監(jiān)管橫向到邊、縱向到底，推動(dòng)各方面同責(zé)共擔(dān)、同題共答、同向發(fā)力，形成強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)的銅墻鐵壁。鍛造銀行檢查鐵軍隊(duì)伍。把隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工程，加強(qiáng)政治素質(zhì)和專業(yè)能力建設(shè)，在檢查一線鍛造具有“鐵的信仰、鐵的意志、鐵的擔(dān)當(dāng)、鐵的紀(jì)律”的“銀檢鐵軍”。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，規(guī)范履職行為，讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺(jué)，引導(dǎo)黨員干部始終做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。深入實(shí)施“四新”工程，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，樹(shù)立銀行檢查新風(fēng)貌。三、守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，是金融工作的根本性任務(wù)，也是金融工作的永恒主題。銀行機(jī)構(gòu)檢查局深刻認(rèn)識(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，把防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查抓住實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置，切實(shí)維護(hù)金融安全和穩(wěn)定。突出重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)領(lǐng)域檢查。向中小銀行機(jī)構(gòu)傾斜配置檢查資源，及時(shí)揭示規(guī)模較大和風(fēng)險(xiǎn)突出中小銀行的問(wèn)題隱患。堅(jiān)持快發(fā)現(xiàn)和穩(wěn)處理相結(jié)合，避免處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策落實(shí)情況檢查，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)扎實(shí)做好保交房、消化存量商品房等工作。重點(diǎn)關(guān)注地方政府融資平臺(tái)新增貸款合規(guī)性，嚴(yán)查銀行機(jī)構(gòu)違規(guī)增加地方政府隱性債務(wù)。緊盯“三個(gè)關(guān)鍵”抓住實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。聚焦“關(guān)鍵事”“關(guān)鍵人”“關(guān)鍵行為”，加強(qiáng)早期干預(yù)糾正，將金融亂象阻斷在萌芽狀態(tài)，從源頭上遏制風(fēng)險(xiǎn)累積和傳遞，堅(jiān)決杜絕小事拖大、大事拖炸。嚴(yán)查股東行為、高管履職、關(guān)聯(lián)交易、負(fù)債業(yè)務(wù)、大額和異地業(yè)務(wù)、同業(yè)業(yè)務(wù)、資管等表外業(yè)務(wù)領(lǐng)域亂象，以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)生態(tài)。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任。把握好權(quán)和責(zé)、快和穩(wěn)、防和滅的關(guān)系，督促銀行機(jī)構(gòu)主動(dòng)防火治未病。加強(qiáng)對(duì)銀行機(jī)構(gòu)治理能力檢查，嚴(yán)查巡視、審計(jì)、監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況，引導(dǎo)樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)觀、業(yè)績(jī)觀和風(fēng)險(xiǎn)觀，健全法人治理。督促銀行機(jī)構(gòu)根源性整改檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，標(biāo)本兼治提高銀行體系韌性，織密織牢金融安全網(wǎng)。
