今年以來，浙江國(guó)資國(guó)企持續(xù)深化改革，以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為導(dǎo)向，推動(dòng)全省國(guó)有企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。
據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至今年9月底，全省改革工作臺(tái)賬任務(wù)綜合進(jìn)度為75.4%，提前完成國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出的2024年完成 70%以上主體任務(wù)要求。
一是高站位部署推進(jìn)改革任務(wù)。浙江省國(guó)資委堅(jiān)持把實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)作為重要政治任務(wù)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，注重系統(tǒng)落實(shí)，通過構(gòu)建“1+3+11+N”新一輪改革框架體系，系統(tǒng)謀劃25項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)、22項(xiàng)重大改革載體、18項(xiàng)重要制度修訂、21項(xiàng)重點(diǎn)量化目標(biāo)任務(wù)，以務(wù)實(shí)舉措推進(jìn)改革工作落地見效。
二是高效率督導(dǎo)推進(jìn)工作落實(shí)。督促各省屬企業(yè)制定印發(fā)改革實(shí)施方案和工作臺(tái)賬，指導(dǎo)各地市根據(jù)實(shí)際制定改革方案或任務(wù)臺(tái)賬，多次組織召開國(guó)企改革相關(guān)會(huì)議及培訓(xùn)，扎實(shí)做好改革政策宣貫與解讀，強(qiáng)力推進(jìn)建立省深化國(guó)有企業(yè)改革聯(lián)席會(huì)議，增強(qiáng)省級(jí)各管理部門戰(zhàn)略協(xié)同，全面提升國(guó)資國(guó)企改革穿透力。
三是高質(zhì)量強(qiáng)化推進(jìn)試點(diǎn)創(chuàng)新。充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，確定基層聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)11家，賦予各地各企業(yè)更大改革自主權(quán)，結(jié)合自身改革發(fā)展實(shí)際開展精準(zhǔn)化、差異化、個(gè)性化改革探索，深化杭州區(qū)域綜改試驗(yàn)、世界一流“雙示范”企業(yè)、“科改行動(dòng)”、“雙百行動(dòng)”等專項(xiàng)工程和專項(xiàng)行動(dòng)，加大先行先試、改革創(chuàng)新力度，更好為全省乃至全國(guó)深化國(guó)企改革探路先行，提供更多浙江樣本。
四是高標(biāo)準(zhǔn)開展先進(jìn)典型引路。深入發(fā)掘國(guó)資國(guó)企改革典型，及時(shí)總結(jié)優(yōu)秀改革案例，講好浙江國(guó)資國(guó)企改革故事，提煉形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。加大宣傳引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)對(duì)標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超，有效發(fā)揮先進(jìn)典型對(duì)全局性改革的示范、突破和帶動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)各界理解改革、支持改革，營(yíng)造支持國(guó)企改革的良好氛圍。
近日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)2023年度標(biāo)志性成果清單》，其中浙江省能源集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱：省能源集團(tuán)）、浙江省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司（簡(jiǎn)稱：省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司）、杭州市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱：杭州城投集團(tuán)）3項(xiàng)成果入選，作為區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革典型經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)推廣，值得學(xué)習(xí)借鑒。一、浙江省杭州市積極探索城投集團(tuán)“產(chǎn)城融合”轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑杭州市以增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合為手段，積極探索杭州城投集團(tuán)“產(chǎn)城融合”轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。實(shí)施戰(zhàn)略重組增強(qiáng)服務(wù)城市能力。將原杭州市城市建設(shè)投資集團(tuán)與原杭州市錢江新城投資集團(tuán)戰(zhàn)略重組，整體規(guī)模實(shí)力大幅提升。重新組建杭州市能源集團(tuán)有限公司、杭州市安居建設(shè)投資集團(tuán)有限公司等4家子企業(yè)，打造形成集開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)為一體的城市服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)主體，有效增強(qiáng)現(xiàn)代城市服務(wù)保障功能。打造公共服務(wù)一體化供給新模式。杭州城投集團(tuán)通過公交、水務(wù)、燃?xì)鈬?guó)有企業(yè)跨層級(jí)重組，理順市、區(qū)、縣（市）公共服務(wù)領(lǐng)域投融資體制，形成全市13個(gè)區(qū)、縣（市）公共服務(wù)規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、質(zhì)量“五統(tǒng)一”的一體化高效運(yùn)營(yíng)體系，解決公共服務(wù)供給不平衡的一系列難題。推進(jìn)產(chǎn)城融合助力未來產(chǎn)業(yè)培育。發(fā)揮杭州城投集團(tuán)融資能力與應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，通過設(shè)立百億規(guī)模城投產(chǎn)業(yè)基金和連接高校資源，形成基金投資、產(chǎn)業(yè)基地運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)招引和成果轉(zhuǎn)化培育、應(yīng)用場(chǎng)景賦能等新功能。加快打造市內(nèi)三大產(chǎn)業(yè)高地，參與全市重大產(chǎn)業(yè)投資布局和科技成果轉(zhuǎn)化。落實(shí)推進(jìn)中法“兩國(guó)雙園”項(xiàng)目，構(gòu)建科創(chuàng)型高能級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和科創(chuàng)人才聚集地。加快推動(dòng)形成以科技產(chǎn)業(yè)拓展反哺服務(wù)城市的新發(fā)展模式。二、浙江省深化國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司改革強(qiáng)化服務(wù)科技創(chuàng)新功能省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司圍繞服務(wù)科技創(chuàng)新深化改革，探索投資、孵化一體化運(yùn)營(yíng)模式，積極助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。推進(jìn)專業(yè)平臺(tái)改革，更好服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司聯(lián)合5家省屬企業(yè)組建省級(jí)產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，將浙江省創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)有限公司升格為科創(chuàng)投資平臺(tái)，聯(lián)合14家省屬企業(yè)組建省國(guó)資國(guó)企研究院，試點(diǎn)推行項(xiàng)目跟投機(jī)制，加大前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)投資力度，戰(zhàn)略投資中控技術(shù)股份有限公司、杭州中欣晶圓半導(dǎo)體股份有限公司、芯聯(lián)集成電路制造股份有限公司、新疆缽施然智能農(nóng)機(jī)股份有限公司、杭州螢石網(wǎng)絡(luò)股份有限公司等一批龍頭“鏈主”企業(yè)。其中，集成電路領(lǐng)域投資金額超40億元，形成從晶圓制造、芯片設(shè)計(jì)、半導(dǎo)體材料、半導(dǎo)體設(shè)備到封裝測(cè)試的完整鏈?zhǔn)酵顿Y布局。構(gòu)建一體化科創(chuàng)模式，培育孵化科創(chuàng)類企業(yè)。發(fā)起設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)基金、科創(chuàng)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等，堅(jiān)持投早、投小、投科技，累計(jì)投資戰(zhàn)新科創(chuàng)類項(xiàng)目超200個(gè)、專精特新“小巨人”企業(yè)62家。打造綜合科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)營(yíng)23家科技大市場(chǎng)；承辦中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（浙江）、浙江國(guó)資國(guó)企創(chuàng)新大賽等賽事活動(dòng)，2023年中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（浙江）促成30項(xiàng)共4.18億元意向簽約；運(yùn)營(yíng)青山湖科創(chuàng)孵化器，并與中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、桐廬縣等合作運(yùn)營(yíng)園區(qū)；著力構(gòu)建科創(chuàng)投資、科技服務(wù)、園區(qū)孵化聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。深化省市縣聯(lián)動(dòng)，助力地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)。發(fā)起成立省市國(guó)資運(yùn)營(yíng)聯(lián)盟，打造省市縣三級(jí)國(guó)資運(yùn)營(yíng)企業(yè)信息交流、資源共享、業(yè)務(wù)合作、黨建聯(lián)建平臺(tái)，深化“省級(jí)國(guó)資+地方國(guó)資+產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)”聯(lián)動(dòng)模式，累計(jì)落地省市縣合作項(xiàng)目約100億元，引導(dǎo)半導(dǎo)體、新材料等領(lǐng)域“鏈主”企業(yè)在山區(qū)海島縣落地一批標(biāo)桿項(xiàng)目。參與組建浙江省種業(yè)集團(tuán)、浙江省健康養(yǎng)老集團(tuán)及一批改革項(xiàng)目，助力省屬企業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力。三、浙江省加快建設(shè)白馬湖實(shí)驗(yàn)室探索校企產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式
白馬湖實(shí)驗(yàn)室立足杭州，輻射區(qū)域發(fā)展，持續(xù)探索校企產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新模式，為浙江省能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
匯聚校企資源，以學(xué)促研。實(shí)驗(yàn)室充分融合集團(tuán)能源主業(yè)和共建高校學(xué)科及人才方面優(yōu)勢(shì)，成立由院士、行業(yè)專家領(lǐng)銜的戰(zhàn)略學(xué)術(shù)委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)家和企業(yè)家共同治理，通過全球引才，探索校企雙聘機(jī)制，快速匯聚200余名優(yōu)秀科研人才，組建20余支聚焦能源前端領(lǐng)域的科研團(tuán)隊(duì)。
依托產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景，以產(chǎn)帶研。實(shí)驗(yàn)室圍繞能源產(chǎn)業(yè)鏈布局科研，聚焦太陽能、氫能與儲(chǔ)能、能源清潔低碳利用三大方向，開展鈣鈦礦太陽能電池、高效電解制氫、二氧化碳捕集與利用等戰(zhàn)略導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究和市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用研究，積極搶占“雙碳”與環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域制高點(diǎn)。牽頭承擔(dān)浙江海上能源綜合開發(fā)利用省級(jí)課題，為浙江省能源缺口尋找關(guān)鍵增量。發(fā)揮政企優(yōu)勢(shì)開展協(xié)同科研，建設(shè)氫能高端裝備研究試驗(yàn)基地，政企聯(lián)合打造核心設(shè)備研發(fā)、試驗(yàn)測(cè)試、成果孵化的樣板工程。
打通轉(zhuǎn)化渠道，以研助產(chǎn)。實(shí)驗(yàn)室開辟自主轉(zhuǎn)化孵化、專利授權(quán)生產(chǎn)、科研先研后股、示范驗(yàn)證投資、專利許可入股等5種典型轉(zhuǎn)化模式。成功實(shí)現(xiàn)光伏增效、鎳氫儲(chǔ)能電池等一批科研成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。高效率船舶脫硫系統(tǒng)助力浙江浙能邁領(lǐng)環(huán)境科技股份有限公司成為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。
